ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№ 82Г02-2 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Нечаева В.И. суд

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№ 82Г02-2

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Нечаева В.И.

судей Г о р о х о в а Б . А. и В а с и л е в с к о й В . П .

р а с с м о т р е л а в с у д е б н о м з а с е д а н и и о т 26 а п р е л я 2 0 0 2 г. ч а с т н ы й п р о ­ тест Первого заместителя прокурора Курганской области на определение К у р г а н с к о г о о б л а с т н о г о с у д а о т 1 м а р т а 2 0 0 2 г. о п р е к р а щ е н и и п р о и з в о д с т ­ ва п о д е л у о п р и з н а н и и р е ш е н и я М а л о г о С о в е т а К у р г а н с к о г о о б л а с т н о г о С о в е т а н а р о д н ы х д е п у т а т о в № 159 о т 17.11.92 г.

Заслушав доклад судьи Василевской В.П., объяснения представителей О А О «Виртус» - П а р ш и н а С В . и Зафарова А.А., заключение прокурора Гончаровой Н . Ю . , не п о д д е р ж а в ш е й протест прокурора, судебная коллегия у с т а н о в и л а :

П у н к т о м 3 р е ш е н и я М а л о г о С о в е т а н а р о д н ы х д е п у т а т о в о т 17 н о я б р я 1992 г. № 159 « О д о п о л н и т е л ь н ы х м е р а х п о з а щ и т е и н т е р е с о в г р а ж д а н , н е занятых в сфере материального производства, в процессе приватизации Го- /7 - у У.

, ' сударственной собственности» управляющему фондом социальной защиты - фирме «Кон-Траст» предоставлено приоритетное право на приобретение пакетов акций, продаваемых фондом имущества для определенных групп населения, Фонду государственного имущества области передавать 5 про­ центов акций приватизированных предприятий фонду социальной защиты населения по номинальной собственности.

Прокурор Курганской области обратился в суд с заявлением о призна­ нии в данной части решение противоречащим федеральному законодатель­ ству.

О п р е д е л е н и е м К у р г а н с к о г о о б л а с т н о г о с у д а от 1 м а р т а 2 0 0 2 г. п р о и з ­ водство по делу прекращено на основании ст.115 и п . 1 . ст.219 Г П К Р С Ф С Р , так как заявленное требование не п о д л е ж и т р а с с м о т р е н и ю в порядке граж­ данского судопроизводства.

Оспаривая законность определения суда, прокурор в частном протесте просит о его отмене, указывая, что оспариваемый им пункт решения носит х а р а к т е р н о р м а т и в н о - п р а в о в о г о а к т а и, с л е д о в а т е л ь н о , з а я в л е н н о е т р е б о в а ­ ние подлежит разрешению судом общей юрисдикции.

Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации, обсудив доводы частного протеста, оснований к его удовлетворению не находит.

В ы в о д суда о том, что оспариваемое прокурором р е ш е н и е Совета на­ р о д н ы х д е п у т а т о в К у р г а н с к о й о б л а с т и № 159 о т 17.11.92 г. (п.З) к ч и с л у нормативно-правовых не относится, так как устанавливает права конкрет­ ных л и ц - ф и р м ы «Кон-Траст» и Ф о н д а государственного имущества, а не обязательные для неопределенного круга лиц правовые нормы и правила поведения, является обоснованным, основанным на правильном применении п о л о ж е н и й ст.ст. 115 Г П К Р С Ф С Р и п.5 П о с т а н о в л е н и я П л е н у м а В е р х о в н о г о С у д а Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и о т 27 а п р е л я 1993 г. « О н е к о т о р ы х в о п р о с а х , возникающих при рассмотрении дел по заявлениям прокуроров о признании п р а в о в ы х а к т о в п р о т и в о р е ч а щ и м и з а к о н у » (в р е д а к ц и и п о с т а н о в л е н и й П л е ­ н у м а от 2 1 . 1 2 . 9 3 г.; 2 5 . 1 0 . 9 6 г. и с п о с л е д у ю щ и м и и з м е н е н и я м и и д о п о л н е ­ ниями).

Б о л е е т о г о , к а к в и д н о из п р и о б щ е н н о г о к м а т е р и а л а м д е л а р е ш е н и я А р б и т р а ж н о г о с у д а К у р г а н с к о й о б л а с т и от 5 м а р т а 2 0 0 2 г., з а я в л е н н о е п р о ­ курором требование рассмотрено арбитражным судом (л.д.33-36).

С учетом изложенного определение Курганского областного суда от 1 м а р т а 2 0 0 2 г. я в л я е т с я з а к о н н ы м и о с н о в а н и й д л я е г о о т м е н ы п о д о в о д а м частного протеста прокурора не имеется.

Р у к о в о д с т в у я с ь п.1 ст.З 17 Г П К Р С Ф С Р , С у д е б н а я к о л л е г и я п о г р а ж ­ данским делам Верховного Суда Российской Федерации частный протест Первого заместителя прокурора Курганской области о с т а в и т ь б е з у д о в л е т в о р е н и я , о п р е д е л е н и е К у р г а н с к о г о о б л а с т н о г о с у д а от 1 м а р т а 2002 г. - б е з и з м е н е н и я .

ел